← Serie Vivienda: el mapa del debate

Serie Vivienda · Bloque I · ¿Quién ocupa las casas?

Costa de Cantabria: ¿la segunda residencia expulsa a los vecinos?

En la costa occidental de Cantabria, más de la mitad de las casas no son primera vivienda y la usada sube a doble dígito con un padrón que no crece. ¿Quién fija los precios y quién paga el ajuste? Una postura responde que quien viene de fuera; la otra, que la segunda residencia sostiene la economía local y que el problema es otro.

Índice
  1. Cuadro de polémica
  2. Posiciones de los actores
  3. Más de la mitad de las casas no son primera vivienda
  4. Padrón estable, precios al alza
  5. Quién decide
  6. Mitos y leyendas
  7. Curiosidad
  8. Qué puedes hacer tú
  9. Sigue con la serie
  10. Fuentes
🥊 De un vistazo

Cuadro de polémica

Nadie niega que haya muchas casas de uso no residencial ni que los precios suban. Se discute quién los empuja y qué palanca toca.

🟢 Postura A · Sí, los precios los fija quien viene de fuera
  • En la costa occidental, más de la mitad de las casas no son primera vivienda (≈51% en el agregado)
  • Cantabria es la comunidad donde más sube la vivienda usada: +18,2% interanual en julio de 2026
  • El padrón no crece y los precios sí: la demanda que los fija viene de fuera
  • Piden declarar zona tensionada (Comillas, 2024) y frenar la segunda residencia en suelo rústico
⚪ Postura B · Sostiene la economía local; el problema es otro
  • Las segundas residencias dejan ingresos a los municipios en impuestos y licencias
  • El cuello de botella son las licencias, el suelo urbanizable y la mano de obra
  • La presión no es uniforme: en dos municipios del corredor solo el 24-27% son no principales
  • La respuesta es vivienda protegida, como las 37 VPO de San Vicente de la Barquera

Las barras tienen el mismo ancho a propósito: no representan una magnitud medible, solo listan las afirmaciones de cada postura.

🎙️ Voces del debate

Posiciones de los actores

Un mismo debate, contado por quienes lo sostienen. Todas las posiciones son paráfrasis de posturas documentadas —no declaraciones textuales— y se muestran sin comillas.

A · Sí, los precios los fija quien viene de fuera
  • Julián Rozas
    Teniente de alcalde de Comillas (PSOE)

    Impulsó la moción que pide al Gobierno cántabro analizar el precio de la vivienda y declarar Comillas zona de mercado residencial tensionado; sostiene que lo necesitan sobre todo jóvenes y parejas con hijos que quieren emanciparse (eldiario.es, nov. 2024).

  • Pedro Hernando
    Portavoz del PRC

    Anuncia que su partido propondrá limitar la construcción de segunda residencia en suelo rústico en la ley de vivienda: defiende que el turismo no se convierta en un elemento disfuncional del mundo rural (eldiario.es, abr. 2026).

B · Sostiene la economía local; el problema es otro
  • Roberto Media
    Consejero de Vivienda del Gobierno de Cantabria (PP)

    Rechaza limitar la segunda residencia en suelo rústico porque supone ingresos para los municipios en impuestos y licencias (eldiario.es, abr. 2026), y defiende que más oferta, con vivienda protegida, ayuda a moderar los precios (ifomo, sep. 2026).

  • David Moroso
    Presidente de la Asociación de Constructores y Promotores de Cantabria · parte interesada

    Señala que la oferta nueva crece más despacio que la demanda y que los retrasos en licencias y la falta de mano de obra cualificada frenan los proyectos (El Diario Alerta, jun. 2026).

Participa
¿Dónde te sitúas?

A · Sí, los precios los fija quien viene de fuera — B · Sostiene la economía local; el problema es otro

Tu posición entre la postura A (los precios los fija quien viene de fuera) y la postura B (la segunda residencia sostiene la economía local y el problema es otro)

En pocas palabras
  • 🏖️ En los siete municipios del corredor costero con tabla publicada, ≈51% de las viviendas no son principales en el agregado, con un rango de 24,0% a 71,0% (Censo 2021). «No principal» no equivale a ofertable.
  • 📈 Cantabria es la comunidad donde más sube la vivienda usada: +18,2% interanual en julio de 2026, con un padrón que no crece.
  • 🧭 «De fuera» no quiere decir «extranjero»: según Tinsa la demanda es mayoritariamente nacional y las compras de extranjeros rondan el 5%.
  • ⚖️ A: los precios los fija quien viene de fuera; B: la segunda residencia deja ingresos a los municipios y el cuello de botella son licencias, suelo y mano de obra. RatioC. no ha encontrado un estudio que mida cuánto del precio explica la segunda residencia ni cuánto deja a la economía local.
01

Más de la mitad de las casas no son primera vivienda

El mismo debate existe fuera de las capitales, con otro protagonista: la segunda residencia. El corredor costero entre San Vicente de la Barquera y Quijas lo muestra en miniatura.

Dato verificado: en los siete municipios del corredor con tabla publicada, la mayoría del parque no es vivienda principal: ≈51% en el agregado, con un rango de 24,0% a 71,0%. Cinco municipios están entre el 50,6% y el 71,0%; los otros dos, entre el 24,0% y el 26,8%, y funcionan como mercados residenciales normales (INE — viviendas por intensidad de uso, INE — hogares por municipio). A eso se suma la vivienda turística: 1.301 anuncios en el corredor y, en los dos municipios con más presión, entre el 7,5% y el 11,0% del parque (INE — viviendas turísticas por municipio, may-2026).

Exhibit 1
En la costa occidental de Cantabria, más de la mitad de las casas no son primera vivienda
Viviendas no principales como % del parque · rangos y agregado del corredor · Censo 2021 (INE)
Corredor (7 municipios) agregado ponderado ≈51% 5 con más no principales máximo 71,0% 5 con más no principales mínimo 50,6% 2 con menos máximo 26,8% 2 con menos mínimo 24,0%

Fuente: INE — Censo de Población y Viviendas 2021 (viviendas por intensidad de uso y hogares por municipio); cálculo propio del % de no principales (1 − hogares / viviendas totales) y del agregado ponderado de los siete municipios con tabla publicada (21.316 viviendas, con los porcentajes redondeados). Nota: se muestran rangos y agregado, no cada municipio, porque son municipios pequeños. «No principal» agrupa vivienda vacía y de uso esporádico según el método censal de consumo eléctrico, que sobreestima la vivienda vacía realmente disponible. Dos municipios más pequeños no figuran: el INE no publica la tabla. Barras desde cero. Confianza alta (censo oficial), con el margen de clasificación del método.

02

Padrón estable, precios al alza

El corredor suma 27.787 habitantes (Padrón 2025), con población estable o en declive y los de 65 y más años entre el 25% y el 28%, frente a ~20-21% nacional (INE — Padrón, Cantabria). A la vez, Cantabria es la comunidad donde más sube la vivienda usada (+18,2% interanual en julio de 2026) y la costa cántabra avanza un +15,8% con un esfuerzo de compra del 37% (idealista, jul. 2026, Tinsa, vía ifomo).

Con el padrón sin crecer, la postura A lee que la demanda que fija precios es externa. Pero «de fuera» no quiere decir «extranjero»: según Tinsa, la demanda de la costa cántabra es mayoritariamente nacional (Madrid y Castilla y León) y las compras de extranjeros rondan el 5% (Tinsa, vía ifomo, jun. 2025).

Lo que los datos sostienen es que la presión de la segunda residencia en parte del corredor es real y medible; no hemos encontrado un estudio que mida cuánto del precio explica ni cuánto deja a la economía local.

03

Quién decide: cada ayuntamiento, y el Gobierno dice que no

El marco es el espejo inverso de las ciudades. Cantabria no ha declarado ninguna zona tensionada y su consejero de Vivienda ha dicho «una y mil veces» que no lo hará (eldiariocantabria, nov. 2024); Comillas aprobó en noviembre de 2024 una moción para pedirlo, con la abstención de PP y PRC (eldiario.es). En cambio, el Decreto 50/2025 exige a las nuevas viviendas de uso turístico un certificado municipal de compatibilidad urbanística, trasladando la llave a cada ayuntamiento, y ya hay denegaciones en Comillas (Decreto 50/2025, BOE — resolución DGSJFP).

En suelo rústico, el Gobierno rechaza limitar la segunda residencia porque deja ingresos a los municipios, y el PRC propone frenarla (eldiario.es, abr. 2026). Su alternativa es construir vivienda protegida, como las 37 de San Vicente de la Barquera (ifomo, sep. 2026).

Qué no sabemos con certeza. No existe una serie oficial de precios municipio a municipio con muestra suficiente en el corredor (los portales manejan decenas de anuncios: solo valen como señal direccional); no hay estadística pública de visados de obra por municipio; y la postura B se apoya hoy en declaraciones del Gobierno y del sector, no en una medición del efecto económico de la segunda residencia.

🔎 Mitos y leyendas

Dos ideas que circulan sobre la costa de Cantabria y que los datos matizan.

❌
Mito

"Los compradores de la costa cántabra son sobre todo extranjeros."

✅
Realidad

Según Tinsa la demanda es mayoritariamente nacional (Madrid y Castilla y León) y las compras de extranjeros rondan el 5%. Quien viene de fuera es, sobre todo, de otra parte de España.

❌
Mito

"Si más de la mitad de las casas no son primera vivienda, están vacías y se podrían alquilar."

✅
Realidad

El Censo 2021 clasifica «no principal» por el consumo del contador eléctrico: agrupa vivienda vacía y de uso esporádico, y sobreestima la vacía realmente disponible. Que no sea principal no la hace ofertable.

🔎 Curiosidad

Aunque suba a doble dígito, el precio medio de la segunda residencia en la costa cántabra (1.600 €/m²) es el segundo más bajo de las provincias costeras: solo Lugo está por debajo (Tinsa, vía ifomo).
Participa
Después de leer, ¿te has movido?

A · Sí, los precios los fija quien viene de fuera — B · Sostiene la economía local; el problema es otro

Tu posición, después de leer, entre la postura A y la postura B

🔎 Qué puedes hacer tú

Ninguna de estas vías es una llamada a la acción: son las herramientas con las que cualquiera puede comprobar por su cuenta lo que este análisis afirma.

  • Busca tu municipio en el Censo. El INE publica las viviendas por intensidad de uso y los hogares por municipio (INE — viviendas por intensidad de uso): con ellas puedes calcular el % de no principales de tu pueblo.
  • Comprueba la regulación. El Decreto 50/2025 regula las viviendas de uso turístico en Cantabria (Decreto 50/2025), y el listado oficial de zonas tensionadas se publica en el BOE (resolución del 2T 2025).
  • Lee a las dos partes sin intermediarios. La moción de Comillas (eldiario.es) y la posición del Gobierno sobre el suelo rústico (eldiario.es).

Sigue con la serie

Fuentes

Selección de fuentes oficiales, académicas y periodísticas citadas en este artículo (15):

  1. eldiario.es, nov. 2024
  2. eldiario.es, abr. 2026
  3. ifomo, sep. 2026
  4. El Diario Alerta, jun. 2026
  5. INE — Censo 2021: viviendas según su intensidad de uso, por municipio
  6. INE — Censo 2021: hogares por municipio
  7. INE — Viviendas turísticas por municipio (% sobre el parque censado)
  8. INE — Padrón: cifras oficiales de población, municipios de Cantabria
  9. Cantabria Liberal/idealista — Cantabria, la CCAA donde más sube la vivienda usada (jul. 2026)
  10. ifomo/Tinsa — La costa cántabra sube un 15,8% interanual; esfuerzo del 37% (2026)
  11. Tinsa, vía ifomo, jun. 2025
  12. eldiariocantabria — Cantabria descarta declarar zonas tensionadas
  13. Decreto 50/2025 de Cantabria — regulación de las viviendas de uso turístico
  14. BOE — Resolución DGSJFP sobre denegación de VUT en Comillas
  15. BOE — Zonas de mercado residencial tensionado, resolución 2T 2025