Serie · Elecciones generales del 29 de noviembre de 2026 · Fase 1

Prometido vs. cumplido (2023)

Qué prometieron en 2023 sobre impuestos, y qué dice hoy el BOE. Cada estado lleva su prueba. Lo prometido es deuda; lo gobernado, también.

Versión 1.1 · 16 oct 2026 Novedad v1.0: primera entrega, solo impuestos estatales (renta, sociedades, patrimonio, sucesiones, IVA y gravámenes especiales) Novedad v1.1: segunda entrega, lo que hicieron PP y Vox en comunidades autónomas y en el Congreso; corrección del impuesto de grandes fortunas (ver «Corrección de v1.0») Datos revisados el 14/10/2026 (cuadro) y el 16/10/2026 (segunda entrega) · texto consolidado del BOE actualizado hasta el 7 oct 2026 Muestra, no el total: ver «Qué hay y qué falta»

En pocas palabras

🏛️

Solo PSOE y Sumar estuvieron en el Gobierno de 2023-2026. A PP y Vox no se les puntúa: sus 14 promesas de la muestra son «no evaluables» a nivel estatal.

💶

De las 14 promesas de PSOE y Sumar en la muestra: 0 cumplidas, 5 parciales, 7 incumplidas y 2 sin poder verificar.

🌫️

De las 61 promesas fiscales que listamos, 16 son declarativas (del tipo «avanzaremos en…») y no se pueden evaluar. Decirlo ya es análisis.

⚖️

Las leyes necesitan mayoría en el Congreso: PSOE y Sumar suman 147 de 350 escaños; la mayoría es 176. Este cuadro mide el resultado, no reparte culpas.

El recuento, partido a partido

Orden por escaños (PP, PSOE, Vox, Sumar). Sin porcentajes de «cumplimiento»: cada promesa pesa distinto.

PP137 escaños
PSOE121 escaños
Vox32 escaños
Sumar26 escaños
Cumplida Parcial Incumplida No evaluable No verificado

Número de promesas de la muestra por estado. Total: 28 promesas (0 cumplidas · 5 parciales · 7 incumplidas · 14 no evaluables · 2 no verificadas).

Quién podía cumplir qué

Los programas son de las elecciones del 23 de julio de 2023. Tras ellas gobernó una coalición de PSOE y Sumar. PP y Vox estuvieron en la oposición en el Congreso, así que no pudieron aprobar ni derogar impuestos estatales.

Por eso, a PP y Vox no se les marca «incumplida»: se marca «no evaluable» y se muestra qué dice hoy la ley. Lo que hicieron donde sí gobiernan (comunidades autónomas) y cómo votaron en el Congreso está en la segunda entrega, más abajo; no suma ni resta en este recuento.

Las promesas, una a una

Cita literal del programa con su página (del PDF) y, debajo, qué consta y dónde se prueba. Etiquetas: 🎯 cuantificada · 📐 concreta sin cifra · 🌫️ declarativa (no entra en el cuadro).

PP137 escaños4 promesas en la muestra · ✅ 0 · 🟡 0 · ❌ 0 · ➖ no evaluables 4 · 🔍 no verificadas 0

No estuvo en el Gobierno estatal: no se puntúa, se marca «no evaluable».

📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Corregir la inflación en la tarifa del IRPF

«Corregiremos los efectos de la inflación en la tarifa del IRPF que supone una subida real de impuestos sobre la clase media.» (pág. 21)

Qué consta: PP no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. Hoy la escala estatal (art. 63) no se ha tocado desde el 1 ene 2021: 9,5 % a 24,5 % por tramos hasta 300.000 €.

El resumen que el PP publicó en pp.es dice «reduciendo la tarifa del IRPF a las rentas inferiores a 40.000 euros» (cuantificada); el texto del programa solo habla de corregir la inflación. Aquí se evalúa el programa.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Bajar el IVA a carne, pescados y conservas, de forma temporal

«Reduciremos el IVA a la carne, pescados y conservas con carácter temporal.» (pág. 21)

Qué consta: PP no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. Hoy los alimentos que no están en la lista del 4 % tributan al 10 % (art. 91); carne y pescado no figuran en esa lista.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Eliminar el impuesto a las grandes fortunas

«Eliminaremos el impuesto a las grandes fortunas» (pág. 21)

Qué consta: PP no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. El impuesto temporal de grandes fortunas (Ley 38/2022) se creó para dos ejercicios, pero el texto consolidado lo prorroga «en tanto no se produzca la revisión de la tributación patrimonial» (Real Decreto-ley 8/2023, disp. adic. 5.ª.2); sigue en vigor, con tipo máximo del 3,5 %. El Impuesto sobre el Patrimonio también sigue en vigor.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Incorporar el «derecho al error» al ordenamiento tributario

«Incorporaremos el “derecho al error” en el ordenamiento tributario español, para minimizar las consecuencias de los errores que se puedan producir en las declaraciones de contribuyentes con un registro histórico de cumplimiento.» (pág. 21)

Qué consta: PP no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. La Ley General Tributaria consolidada no contiene la expresión «derecho al error» (0 menciones).

Pruebas

Recuento PP: ✅ 0 · 🟡 0 · ❌ 0 · ➖ no evaluables 4 · 🔍 no verificadas 0.

PSOE121 escaños5 promesas en la muestra · ✅ 0 · 🟡 1 · ❌ 3 · ➖ no evaluables 0 · 🔍 no verificadas 1

Estuvo en el Gobierno de coalición (2023-2026): se puntúa.

📐 Concreta sin cifra❌ Incumplida

Aumentar el mínimo por descendientes y dependientes en el IRPF

«Aumentaremos el mínimo por descendientes y personas dependientes en el IRPF con el fin de apoyar a las familias con hijos, impulsar la natalidad y acompañar en el cuidado de las personas mayores y dependiente.» (pág. 33)

Qué consta: Los artículos 57 a 61 siguen como en su última reforma, vigente desde el 1 ene 2015: 2.400 € el primer hijo, 2.700 € el segundo, 4.000 € el tercero y 4.500 € desde el cuarto; 1.150 € por ascendiente. No consta ninguna norma que lo suba.

Pruebas
🎯 Cuantificada❌ Incumplida confianza media

Cuenta de ahorro para la primera vivienda, con aportaciones exentas de IRPF (2.000 € al año, 30.000 € en total, hasta 39 años)

«Crearemos, en coordinación con los bancos, una cuenta de ahorro bonificada para la compra de una primera vivienda. Podrán abrirla jóvenes de hasta 39 años, y tanto los rendimientos que genere como las aportaciones anuales estarán exentas de tributación en el IRPF, con un límite anual 2.000 euros y un total de 30.000 euros.» (pág. 226)

Qué consta: El texto consolidado de la Ley del IRPF no contiene esa exención (no aparece «39 años» ni cuenta de ahorro para primera vivienda; solo las antiguas «cuentas vivienda» anteriores a 2013).

Prueba por ausencia en el texto consolidado a 14 oct 2026: el estado se revisaría si apareciera una norma que no hemos localizado.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra❌ Incumplida

Equiparar las deducciones de artes escénicas y música a las del cine y las series

«Equipararemos las deducciones a las artes escénicas y la música con las que actualmente se han aprobado para el cine y las series.» (pág. 125)

Qué consta: En el art. 36 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, el cine y las series deducen el 30 % del primer millón y el 25 % del resto (tope de 20 M€); las artes escénicas y musicales, el 20 % (tope de 500.000 €). El apartado de las artes escénicas no se ha modificado desde 2017.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra🔍 No verificado

IVA superreducido para alimentos sin gluten, o ayudas directas a celíacos

«Celiaquía: daremos apoyo económico a la dieta sin gluten para paliar el sobrecoste de los pacientes a la hora de adquirir estos productos (mediante la aplicación de un IVA súper reducido a dichos alimentos y/o fijando ayudas directas periódicas a las personas celiacas.).» (pág. 203)

Qué consta: La Ley del IVA consolidada no recoge un tipo para alimentos sin gluten (0 menciones de «gluten»). La promesa admite también ayudas directas, y no hemos localizado en fuente oficial si existen: no verificamos ni una cosa ni la otra.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra🟡 Parcial

Culminar la nueva ley de apoyo al mecenazgo

«Culminaremos la tramitación de la nueva ley de apoyo al mecenazgo para que estas actividades constituyan un apoyo real a los sectores de la cultura, el patrimonio y la innovación social.» (pág. 39)

Qué consta: No consta una ley nueva de mecenazgo. Sí consta la reforma de la Ley 49/2002 (incentivos fiscales al mecenazgo) por el Real Decreto-ley 6/2023, de 19 dic 2023, art. 129, en vigor. Se cumple el fondo por una vía distinta (decreto-ley, no ley nueva).

Pruebas

Recuento PSOE: ✅ 0 · 🟡 1 · ❌ 3 · ➖ no evaluables 0 · 🔍 no verificadas 1.

Vox32 escaños10 promesas en la muestra · ✅ 0 · 🟡 0 · ❌ 0 · ➖ no evaluables 10 · 🔍 no verificadas 0

No estuvo en el Gobierno estatal: no se puntúa, se marca «no evaluable».

🎯 Cuantificada➖ No evaluable

IRPF con tipo único del 15 % (bases hasta 70.000 €) y 25 % (más), y 22.000 € de rentas del trabajo exentas

«…un tipo único reducido del 15% a aplicar sobre bases imponibles inferiores a 70.000 euros y un tipo ordinario del 25% a aplicar a bases imponibles superiores a dicha cantidad, aplicando la exención de 22.000€ anuales de rentas del trabajo…» (pág. 75)

Qué consta: Vox no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. Hoy el IRPF mantiene tarifa por tramos (art. 63: 9,5 % a 24,5 % la parte estatal, más la autonómica).

Pruebas
📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Recuperar la deducción por intereses de la vivienda habitual

«Recuperaremos la deducción por inversión en vivienda habitual en el IRPF para que los españoles con préstamo hipotecario vigente para su vivienda habitual puedan deducirse los intereses que abonan…» (pág. 75)

Qué consta: Vox no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. La deducción solo se mantiene como régimen transitorio para quien compró o pagó antes del 1 ene 2013 (disp. transitoria 18.ª).

Pruebas
📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Extender a toda España la deducción por alquiler

«Extenderemos a toda la Nación la deducción por costes de alquiler en el IRPF para que todos los españoles con contratos de alquiler puedan deducirse parte de su coste…» (pág. 75)

Qué consta: Vox no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. La deducción estatal solo sigue para contratos anteriores al 1 ene 2015 (disp. transitoria 15.ª).

Pruebas
🎯 Cuantificada➖ No evaluable

Deducción por nacimiento o adopción: 1.200 / 1.600 / 2.500 / 2.750 €

«Aprobaremos una nueva deducción por nacimiento o adopción en el IRPF, por un importe de 1.200 euros para el primer hijo, 1.600 euros por el segundo, 2.500 por el tercero y 2.750 por el cuarto hijo en adelante…» (pág. 76)

Qué consta: Vox no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. Existe la deducción por maternidad (art. 81): hasta 1.200 € al año por hijo menor de 3 años, para madres con actividad; no hay escala por orden de hijo.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Eliminar el IVA en la compra de la primera vivienda

«…eliminaremos el IVA para la adquisición de primera vivienda habitual…» (pág. 76)

Qué consta: Vox no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. Las entregas de viviendas tributan al 10 % (art. 91.Uno.1.7.º); las de protección oficial de régimen especial, al 4 %.

Pruebas
🎯 Cuantificada➖ No evaluable

Bajar el Impuesto sobre Sociedades hasta el 15 %

«Impuesto de Sociedades: reducción del tipo progresiva y continuada en la legislatura hasta alcanzar el 15%…» (pág. 77)

Qué consta: Vox no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. El tipo general es el 25 %; el 17 % y el 20 % para entidades con menos de 1 M€ de cifra de negocios (art. 29.1).

Pruebas
📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Suprimir el Impuesto sobre el Patrimonio

«Suprimiremos el Impuesto sobre el Patrimonio, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y Plusvalías municipales en todo el territorio nacional…» (pág. 77)

Qué consta: Vox no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. La Ley 19/1991 sigue en vigor (última modificación publicada el 28 dic 2023).

Pruebas
📐 Concreta sin cifra➖ No evaluable

Suprimir el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones

«Suprimiremos el Impuesto sobre el Patrimonio, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y Plusvalías municipales en todo el territorio nacional…» (pág. 77)

Qué consta: Vox no estuvo en el Gobierno de 2023-2026: a nivel estatal no pudo ejecutarla. La Ley 29/1987 sigue en vigor (última modificación publicada el 28 dic 2022).

Pruebas

Recuento Vox: ✅ 0 · 🟡 0 · ❌ 0 · ➖ no evaluables 10 · 🔍 no verificadas 0.

Sumar26 escaños9 promesas en la muestra · ✅ 0 · 🟡 4 · ❌ 4 · ➖ no evaluables 0 · 🔍 no verificadas 1

Estuvo en el Gobierno de coalición (2023-2026): se puntúa.

🎯 Cuantificada🟡 Parcial

Impuesto a las grandes fortunas permanente, con tipos de al menos el 4 %

«Implementaremos un impuesto a las grandes fortunas de forma permanente, reforzando además su progresividad, hasta llegar a tipos impositivos de al menos el 4% para los patrimonios más elevados.» (pág. 16)

Qué consta: El impuesto temporal de grandes fortunas (Ley 38/2022, art. 3) nació para «los dos primeros ejercicios», pero el texto consolidado dice hoy que «se prorroga la aplicación del impuesto […] en tanto no se produzca la revisión de la tributación patrimonial» (Real Decreto-ley 8/2023, disp. adic. 5.ª.2): ya no tiene fecha de fin, aunque no es una ley «permanente» en sentido estricto. Su tipo máximo sigue siendo el 3,5 %, por debajo del 4 % prometido. Parcial: continuidad sí, tipo no.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra❌ Incumplida

Mínimo estatal en Sucesiones y Donaciones que las comunidades no puedan rebajar

«En el impuesto sobre sucesiones y donaciones se establecerá un mínimo en el conjunto de España que las comunidades autónomas no podrán rebajar.» (pág. 16)

Qué consta: La Ley 29/1987 consolidada no incluye ese mínimo; su última modificación (28 dic 2022) es anterior a la legislatura.

Pruebas
🎯 Cuantificada🟡 Parcial

Que ninguna empresa tribute por debajo del 15 % de sus beneficios

«Como medida inmediata se debe hacer efectivo el tipo del 15% sobre los beneficios de la empresa… de tal forma que ninguna empresa tribute por debajo de este umbral…» (pág. 16)

Qué consta: Hay un mínimo del 15 % de la base, pero con límites: la cuota mínima del art. 30 bis (empresas con 20 M€ de cifra de negocios o más, o en consolidación fiscal) y el Impuesto Complementario de la Ley 7/2024 (grupos con 750 M€ o más). El resto de empresas queda fuera.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra🟡 Parcial

Mantener los impuestos extraordinarios a energéticas y financieras

«Mantendremos los impuestos extraordinarios sobre las empresas energéticas y financieras mientras se aprueba e implementa completamente la reforma integral del impuesto de sociedades.» (pág. 16)

Qué consta: Financieras: se mantuvo, con otra forma, en el Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones (Ley 7/2024, disp. final 9.ª; tres periodos desde 2024). Energéticas: el gravamen se prorrogó a 2024 y la Ley 7/2024 derogó su art. 1; el de 2025 (Real Decreto-ley 10/2024) lo derogó el Congreso el 22 ene 2025. No hemos localizado ninguno para 2026.

Pruebas
🎯 Cuantificada❌ Incumplida

Subir el IRPF por tramos hasta el 52 % a partir de 300.000 €

«…ampliando el número de tramos a partir de 120.000€ y aplicando tipos marginales crecientes: del 45% marginal actual se subirá por tramos hasta llegar al 52% para rentas a partir de 300.000€.» (pág. 16)

Qué consta: La escala general estatal (art. 63) no ha cambiado desde el 1 ene 2021: el último tramo, desde 300.000 €, es del 24,5 %. La parte autonómica la fija cada comunidad (art. 74).

Pruebas
🎯 Cuantificada🟡 Parcial

Rentas del ahorro: hasta el 30 % a partir de 120.000 €

«…seguir acercando los tipos de las rentas del ahorro a los de las rentas del trabajo. Este aumento afectará a rentas del capital a partir de 120.000€ para llegar, al menos, hasta un tipo del 30%.» (pág. 16)

Qué consta: Prometió 30 % desde 120.000 €; desde 2025 hay 30 % pero solo a partir de 300.000 € (15 % estatal más 15 % autonómico: arts. 66 y 76, modificados por la Ley 7/2024).

Pruebas
📐 Concreta sin cifra❌ Incumplida

Eliminar el régimen de estimación objetiva («módulos») del IRPF

«…es urgente eliminar el actual régimen de estimación objetiva y el régimen especial de IVA que este lleva asociado.» (pág. 16)

Qué consta: El art. 31 de la Ley del IRPF sigue regulando la estimación objetiva y una orden de diciembre de 2025 la desarrolla para 2026.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra❌ Incumplida

Gravar también los derivados en el impuesto de transacciones financieras

«Reforma de la normativa del impuesto de transacciones financieras. Para gravar también las operaciones más especulativas que actualmente no están sujetas a tributación, se incluirán no solo la compra de acciones, sino también los derivados financieros.» (pág. 17)

Qué consta: La Ley 5/2020 consolidada no ha cambiado desde el 1 jul 2022: grava la adquisición de acciones; los derivados solo cuentan si acaban en una adquisición de acciones.

Pruebas
📐 Concreta sin cifra🔍 No verificado

Impuesto a las bebidas azucaradas y a los ultraprocesados

«…actuando de forma preferente en la implantación de un impuesto a las bebidas azucaradas y a los alimentos ultraprocesados no saludables…» (pág. 17)

Qué consta: Una búsqueda por título en la legislación consolidada del BOE a 14 oct 2026 solo devuelve normas autonómicas (Cataluña). No hay un texto estatal que enlazar para probar la ausencia: queda como no verificado.

Pruebas

Recuento Sumar: ✅ 0 · 🟡 4 · ❌ 4 · ➖ no evaluables 0 · 🔍 no verificadas 1.

Segunda entrega: qué hicieron PP y Vox donde sí podían decidir

Versión 1.1 · 16 oct 2026. Esta parte no puntúa con «cumplida» ni «incumplida» y no suma al recuento de arriba.

La asimetría, a primera vista. PSOE y Sumar gobernaron el Estado, así que se miden contra el BOE (arriba). PP y Vox no: sus promesas estatales salen «no evaluables». Pero el PP gobierna (solo o con Vox) en varias comunidades y allí sí decide sobre los tributos cedidos: Patrimonio y Sucesiones y Donaciones, entre otros. Aquí se mide eso, y también cómo actuaron en el Congreso.

Dos reglas: no se atribuye a un partido lo que decidió otro gobierno, y se dice siempre qué comunidad, qué fecha y quién gobernaba. Una bonificación anterior a 2023 se marca como «ya existía», no como acción nueva.

Criterio de la muestra (fijado antes de mirar los resultados). De las promesas de PP y Vox de la muestra de v1.0 se toman las que recaen sobre tributos cedidos a las comunidades: Impuesto sobre el Patrimonio (PP: «eliminar el impuesto a las grandes fortunas», que solo tiene equivalente autonómico en el Patrimonio; Vox: suprimir el Patrimonio) e Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (Vox: suprimirlo). Comunidades: las que gobierna el PP, solo o con Vox, tras las elecciones de mayo de 2023, siempre que hayamos podido leer la norma. Quedan fuera por ahora, y se dice: el IRPF autonómico (exige comparar las tarifas de 2023 y de hoy comunidad por comunidad), y las promesas sobre IVA, Sociedades o deducciones estatales, que no tienen equivalente autonómico. Ninguna comunidad se ha descartado por su resultado.

A. Comunidades: Impuesto sobre el Patrimonio

Un límite que explica casi todo: las comunidades pueden bonificar el Impuesto sobre el Patrimonio, pero no el Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas (ITSGF), que es estatal y se aplica a patrimonios de más de 3 M€. El Tribunal Constitucional rechazó los recursos de Madrid y de Murcia contra él (sentencias 149/2023 y 190/2023). Por eso varias han sustituido la bonificación general por una «variable», igual a la diferencia entre ambos impuestos: quien no está sujeto al ITSGF sigue sin pagar Patrimonio; quien lo está paga lo que resulte del ITSGF, pero a través del Patrimonio, de modo que el dinero se queda en la comunidad (así lo explica el preámbulo de la ley de Madrid).

Comunidad y gobierno Qué consta Norma y fecha Etiqueta
Madrid · PP (mayoría absoluta) Bonificación del 100 % «desde el año 2008» (preámbulo). Desde 2023, mientras exista el ITSGF, se sustituye por la variable; quien no está afectado «seguirá sin pagar». Ley 12/2023, de 15 dic 2023 ↩️ Ya existía; se mantiene
Andalucía · PP (mayoría absoluta desde 2022) Bonificación general del 100 % desde sept 2022. Desde el 31 dic 2024 solo queda la variable frente al ITSGF. Decreto-ley 7/2022, de 20 sep 2022 · Ley 7/2024, de 23 dic 2024 ↩️ Ya existía; se mantiene
Extremadura · PP y Vox (coalición hasta jul 2024) Bonificación general del 100 %, con efectos desde el ejercicio 2023. Antes no la había. Decreto-ley 4/2023, de 12 sep 2023 🏛️ Hecho tras las elecciones de 2023
Cantabria · PP Bonificación general del 100 %, salvo para patrimonios netos de más de 3 M€ (tras el mínimo exento de 700.000 €) mientras exista el ITSGF. Efectos desde 2024. Ley 3/2023, de 26 dic 2023 🏛️ Hecho tras las elecciones de 2023
La Rioja · PP (mayoría absoluta) Bonificación general del 100 % desde el 1 ene 2025 (art. 33 bis). Según Hacienda, la anterior se suprimió en 2020. Ley 6/2024, de 27 dic 2024 🏛️ Hecho tras las elecciones de 2023
Galicia · PP (mayoría absoluta) Bonificación general del 50 % desde 2023 (25 % antes). Es parcial, no total. Ley 7/2022 de Galicia (de 2022, anterior a las elecciones de julio de 2023); ver Hacienda, cap. IV, págs. 164-167 🟡 Parcial; ya existía
Región de Murcia · PP (con Vox hasta jul 2024) Sin bonificación general. Mínimo exento de 3,7 M€ solo para los devengos de 2023 y 2024; desde el 25 jul 2025, la bonificación variable frente al ITSGF. Ley 3/2025, de 23 jul 2025 · Hacienda, cap. IV, págs. 171-172 🟡 Parcial
Castilla y León · PP (con Vox hasta jul 2024) Hacienda anota «no ha ejercido competencias»: se aplica la norma estatal. Hacienda, cap. IV, pág. 178 ➖ Sin acción registrada
Comunitat Valenciana, Aragón, Illes Balears No revisadas en esta entrega. — 🔍 No revisada

Lectura: de las 8 comunidades revisadas, 3 aprobaron la bonificación total después de las elecciones de 2023 (Extremadura, Cantabria y La Rioja), 2 ya la tenían y la mantienen (Madrid y Andalucía), 2 tienen una parcial (Galicia y Murcia) y 1 no ha legislado (Castilla y León). Ninguna comunidad puede suprimir el ITSGF, así que el «eliminar el impuesto a las grandes fortunas» del PP no es alcanzable desde ellas. Confianza alta en lo que dicen las normas enlazadas; media en el resumen de Galicia, Murcia y Castilla y León, que se apoya en el resumen de Hacienda y no en la ley.

B. Comunidades: Sucesiones y Donaciones (cónyuge, descendientes y ascendientes)

Solo se mira la adquisición por causa de muerte de los Grupos I y II (cónyuge, descendientes y ascendientes), que es lo que más se parece a «suprimir» el impuesto en la familia. Los otros grupos de parentesco no se han analizado, salvo el cambio de Madrid que se cita.

Comunidad y gobierno Qué consta Norma y fecha Etiqueta
Madrid · PP (mayoría absoluta) Bonificación del 99 % (Grupo I desde 2004, Grupo II desde 2007). En 2025 sube del 25 % al 50 % la del Grupo III (colaterales). Ley 2/2025, de 25 jun 2025 ↩️ Ya existía 🏛️ Ampliada en 2025
Andalucía · PP (mayoría absoluta desde 2022) Bonificación del 99 % desde abril de 2019 (Grupos I y II). Decreto-ley 1/2019; ver Hacienda, cap. IV, Sucesiones ↩️ Ya existía; se mantiene
Illes Balears · PP (con apoyo externo de Vox hasta jul 2024) Bonificación del 100 % para los Grupos I y II (antes, 99 % y solo el Grupo I). Decreto-ley 4/2023, de 18 jul 2023 · Ley 11/2023, de 23 nov 2023 🏛️ Hecho en 2023
Extremadura · PP y Vox (coalición hasta jul 2024) Bonificación del 99 % (Grupos I y II). Un solo porcentaje desde 2018. Hacienda, cap. IV, Sucesiones ↩️ Ya existía; se mantiene
Castilla y León · PP (con Vox hasta jul 2024) Bonificación del 99 % desde mayo de 2021. Se había suprimido en 2013 y se recuperó. Ley 3/2021; ver Hacienda, cap. IV, Sucesiones ↩️ Ya existía; se mantiene
Galicia, Cantabria, La Rioja, Región de Murcia, Comunitat Valenciana, Aragón No revisadas en esta entrega. — 🔍 No revisada

Lectura: en las 5 comunidades revisadas el núcleo familiar queda en la práctica sin pagar (99 % o 100 %), pero ninguna ha suprimido el impuesto, que sigue existiendo para el resto de parentescos. Solo Baleares aprobó el paso a esta situación después de las elecciones de 2023 (y días antes del 23J, el 18 jul 2023). Fuente de las situaciones sin enlace a norma: resumen de Hacienda (confianza media); la ley de cada una está citada allí.

C. Congreso de los Diputados

Los grupos de PP y Vox actuaron en la oposición. Se anota qué presentaron o cómo votaron. Una proposición no de ley no cambia la ley: pide algo al Gobierno. Etiquetas: a favor, en sentido contrario, sin acción localizada.

Promesa de 2023 Qué hicieron Votación y prueba Etiqueta
PP: corregir la inflación en la tarifa del IRPF El PP registró a finales de nov 2023 una proposición no de ley (162/000073) para deflactar el IRPF; se votó con una transaccional pactada con Vox que amplía a todos los tramos. Resultado el 9 abr 2024: 169 a favor, 160 en contra y 14 abstenciones. PP: 135 sí, 1 no y 1 sin votar. Vox: 33 sí. PSOE: 118 no y 1 sin votar. BOCG, serie D n.º 48 · votación (datos abiertos) · nota del Congreso 🏛️ Actuó a favor
PP: corregir la inflación en la tarifa del IRPF Nueva proposición no de ley del PP «para ajustar el IRPF por la inflación» (162/000477), votada el 12 jun 2025: 179 a favor, 164 en contra y 5 abstenciones. PP: 137 sí. Vox: 33 sí. PSOE: 119 no y 1 sin votar. votación (datos abiertos) 🏛️ Actuó a favor
Vox: suprimir el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones Vox presentó la proposición de ley 122/000047. El Gobierno comunicó su disconformidad (arts. 134.6 de la Constitución y 126.2 del Reglamento) y la Mesa acordó el 12 mar 2024 que no procedía su toma en consideración: no llegó al Pleno ni a votarse. BOCG, serie B n.º 55-2, 15 mar 2024 🏛️ Presentó la iniciativa ➖ No se votó
PP y Vox: IVA, Sociedades, tarifa del IRPF de Vox, deducciones, Patrimonio No hemos localizado una votación específica ni una iniciativa con ese contenido. No es lo mismo que «no hicieron nada»: la búsqueda se hizo por el título de las votaciones del Pleno. Ver «Qué no sabemos». 🔍 Sin acción localizada

Qué no sabemos (segunda entrega).

  • IRPF autonómico: no comparado. Es el tributo cedido con más promesas de PP y Vox y el que más cambia entre comunidades.
  • Comunidades sin revisar: Patrimonio, 3; Sucesiones, 6. El resumen de Hacienda (actualizado el 29 abr 2026) describe el ejercicio 2025; puede haber cambios de 2026 que no recoge.
  • Votaciones del Congreso: el barrido miró los títulos de las votaciones de Pleno del 17 ago 2023 al 15 oct 2026 buscando «IRPF», «Patrimonio», «Sucesiones», «impuesto», «fiscal», «IVA» y «Sociedades». Una iniciativa con otro título, votada en comisión o en un día sin Pleno, puede faltar. No se midió la actuación en enmiendas ni en el Senado.
  • Real Decreto-ley 8/2023 (prórroga del impuesto de grandes fortunas): se votó el 10 ene 2024 con PP y Vox en contra, pero era un paquete de medidas, no una votación sobre ese impuesto; no se ha usado.
  • Gobiernos autonómicos: la composición de cada gobierno (PP solo o con Vox) se toma de la prensa de julio de 2024 (ruptura de Vox con el PP en cinco comunidades) y de los resultados electorales; no de un registro oficial único.

Corrección de v1.0 (16 oct 2026). La v1.0 decía que el impuesto temporal de grandes fortunas no tenía prórroga en el texto consolidado. Es incorrecto: el art. 3 de la Ley 38/2022 consolidada dice «se prorroga la aplicación del impuesto […] en tanto no se produzca la revisión de la tributación patrimonial» (Real Decreto-ley 8/2023). Se ha corregido la fila del PP (sin cambio de estado: sigue «no evaluable») y la de Sumar, que pasa de «incumplida» a «parcial»: el impuesto continúa, pero con tipo máximo del 3,5 % y no del 4 % prometido. El recuento de Sumar es ahora 4 parciales, 4 incumplidas y 1 no verificada; el total, 5 parciales y 7 incumplidas.

Qué hay y qué falta

Criterio de la muestra (fijado antes de mirar los resultados). De cada programa listamos las promesas fiscales de su capítulo de impuestos (más las que aparecen en otros capítulos). Entran en el cuadro las 🎯 y 📐 sobre impuestos estatales cuyo estado se prueba con un texto oficial enlazable. Quedan fuera las 🌫️ declarativas, los tributos locales o cedidos, las cotizaciones sociales y las que no hemos podido comprobar todavía. Ninguna se ha descartado por su resultado.

Es una muestra de 28 promesas sobre 61 listadas. Solo cubre fiscalidad. Faltan los otros capítulos de 2023 (vivienda, pensiones, sanidad…).

PP: 13 promesas fiscales listadas · 4 en la muestra · 3 declarativas
Tipo Promesa Pág. En la muestra
📐 Concreta sin cifra Corregir la inflación en la tarifa del IRPF 21 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Bajar el IVA a carne, pescados y conservas (temporal) 21 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Eliminar el impuesto a las grandes fortunas 21 en la muestra
🌫️ Declarativa Simplificar el IRPF y el Impuesto sobre Sociedades para pymes 21 declarativa: no se evalúa
📐 Concreta sin cifra «Derecho al error» en el ordenamiento tributario 21 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Ampliar las competencias del Consejo para la Defensa del Contribuyente 21 sin comprobar
🌫️ Declarativa Reformar los tribunales económico-administrativos y la transacción judicial 21 declarativa: no se evalúa
📐 Concreta sin cifra Mejorar el régimen fiscal de nuevos residentes 21 sin comprobar (alcance poco definido)
🌫️ Declarativa Corregir limitaciones del Impuesto sobre Sociedades y los umbrales fiscales de las empresas 13 declarativa: no se evalúa
📐 Concreta sin cifra Bonificar el ITP o el IBI por comprar vivienda en el medio rural 30 fuera de la muestra: tributo cedido o local
📐 Concreta sin cifra Devolver IBI y Patrimonio pagados durante una ocupación ilegal 79 fuera de la muestra: mezcla un tributo local
📐 Concreta sin cifra Recuperar la bonificación de hasta el 45 % de cuotas por empleo del hogar 51 fuera de la muestra: cotizaciones, no impuesto
📐 Concreta sin cifra Bonificar la cuota empresarial al contratar sustituto de un autónomo 18 fuera de la muestra: cotizaciones, no impuesto
PSOE: 15 promesas fiscales listadas · 5 en la muestra · 8 declarativas
Tipo Promesa Pág. En la muestra
📐 Concreta sin cifra Aumentar el mínimo por descendientes y dependientes en el IRPF 33 en la muestra
🎯 Cuantificada Cuenta de ahorro para la primera vivienda exenta de IRPF 226 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Equiparar deducciones de artes escénicas y música a las del cine 125 en la muestra
📐 Concreta sin cifra IVA superreducido o ayudas para la dieta sin gluten 203 en la muestra (no verificado)
📐 Concreta sin cifra Culminar la ley de mecenazgo 39 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Pacto de Estado contra el Fraude Fiscal 38 sin comprobar
📐 Concreta sin cifra Herramienta personalizada para saber a qué se destinan los impuestos 39 sin comprobar
🌫️ Declarativa Mejorar la fiscalidad de autónomos y pymes 38 declarativa: no se evalúa
🌫️ Declarativa Seguir impulsando el afloramiento de la economía sumergida 38 declarativa: no se evalúa
🌫️ Declarativa Reforzar y modernizar los recursos y la plantilla de la Agencia Tributaria 38 declarativa: no se evalúa
🌫️ Declarativa Impulsar una tributación mínima en Sociedades en la UE 39 declarativa: no se evalúa
🌫️ Declarativa Evaluar la prórroga y los ajustes de los gravámenes a banca y energéticas 39 declarativa: «evaluaremos»
🌫️ Declarativa Evaluar el impuesto temporal de grandes fortunas 39 declarativa: «evaluaremos»
🌫️ Declarativa Avanzar en la fiscalidad verde 39 declarativa: no se evalúa
🌫️ Declarativa Plan de información y asistencia al contribuyente 39 declarativa: no se evalúa
Vox: 17 promesas fiscales listadas · 10 en la muestra · 2 declarativas
Tipo Promesa Pág. En la muestra
🎯 Cuantificada IRPF: tipo único del 15 % y 25 %, 22.000 € exentos 75 en la muestra
🎯 Cuantificada Bajar cuatro puntos por hijo los tipos del IRPF 75 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Recuperar la deducción por intereses de vivienda habitual 75 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Extender a toda España la deducción por alquiler 75 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Pensiones contributivas exentas de IRPF 75 en la muestra
🎯 Cuantificada Deducción por nacimiento o adopción (1.200 a 2.750 €) 76 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Eliminar el IVA de la primera vivienda 76 en la muestra
🎯 Cuantificada Impuesto sobre Sociedades hasta el 15 % 77 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Suprimir el Impuesto sobre el Patrimonio 77 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Suprimir el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones 77 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Suprimir las plusvalías municipales 77 fuera de la muestra: tributo local
📐 Concreta sin cifra Ampliar las bonificaciones del IBI 78 fuera de la muestra: tributo local
📐 Concreta sin cifra Eliminar tasas e impuestos para constituir una empresa 74 sin comprobar
📐 Concreta sin cifra Ahorro sin tributar por la inflación (tablas de actualización) 75 sin comprobar
📐 Concreta sin cifra Eliminar progresivamente el resto de deducciones del IRPF 76 sin comprobar
🌫️ Declarativa Bajar «radicalmente» el IVA de productos de primera necesidad 76 declarativa: sin cifra ni lista cerrada
🌫️ Declarativa Reducción progresiva de impuestos sobre los suministros del hogar 78 declarativa: no se evalúa
Sumar: 16 promesas fiscales listadas · 9 en la muestra · 3 declarativas
Tipo Promesa Pág. En la muestra
🎯 Cuantificada Impuesto a las grandes fortunas permanente, ≥ 4 % 16 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Mínimo estatal en Sucesiones y Donaciones 16 en la muestra
🎯 Cuantificada Ninguna empresa por debajo del 15 % de tipo efectivo 16 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Mantener los impuestos extraordinarios a energéticas y financieras 16 en la muestra
🎯 Cuantificada IRPF hasta el 52 % a partir de 300.000 € 16 en la muestra
🎯 Cuantificada Rentas del ahorro hasta el 30 % desde 120.000 € 16 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Eliminar la estimación objetiva («módulos») 16 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Gravar los derivados en el impuesto de transacciones financieras 17 en la muestra
📐 Concreta sin cifra Impuesto a bebidas azucaradas y ultraprocesados 17 en la muestra (no verificado)
📐 Concreta sin cifra Eliminar los privilegios de SICAV (1 %) y SOCIMI (0 %) 16 fuera de la muestra: la norma está cambiando (Real Decreto-ley 29/2026, de 6 oct 2026, sin convalidar a 14 oct)
📐 Concreta sin cifra Reforma de Sociedades: limitar bases negativas, recortar deducciones y exenciones 16 sin comprobar (varias medidas en una)
📐 Concreta sin cifra Plan contra el fraude: base de datos fiscal única, prescripción de 5 o 10 años, más plantilla 17 sin comprobar (varias medidas en una)
📐 Concreta sin cifra IBI progresivo si el municipio lo decide 17 fuera de la muestra: tributo local
🌫️ Declarativa Reforma profunda del sistema fiscal para mejorar su progresividad 16 declarativa: no se evalúa
🌫️ Declarativa Evaluar y eliminar deducciones del IRPF sin justificación económica 16 declarativa: «evaluar»
🌫️ Declarativa Modernizar la imposición ambiental 16 declarativa: no se evalúa

Cómo se ha comprobado

Estados usados: cumplida, parcial, incumplida, no evaluable y no verificado. La guía de redacción prevé también «en plazo» y «cambiada»; no aplican aquí porque la legislatura ha terminado y ninguna promesa se sustituyó de forma declarada.

Fuentes

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