Economía · Análisis

¿Quién pagó la inflación de 2021-2024?

Una postura sostiene que fue un choque importado que las medidas y el BCE apagaron; la otra, que se alargó por los márgenes y que muchos hogares no han recuperado lo perdido. Eurostat, el Banco de España y el FMI dan munición a las dos, según el año que se mire.

Índice
  1. Cuadro de polémica
  2. Posiciones de los actores
  3. Cómo subió y cómo bajó
  4. Precios contra nómina
  5. ¿Quién se quedó la subida?
  6. Mitos y leyendas
  7. Curiosidad
  8. Qué puedes hacer tú
  9. Relacionado
  10. Fuentes
🥊 De un vistazo

Cuadro de polémica

Nadie discute que los precios subieron como no se veía desde los ochenta. Se discute quién puso la cerilla, quién sopló y quién sigue pagando la factura.

🟢 Postura A · Fue un choque externo y ya pasó
  • La energía llegó a subir un 60,3% interanual en España (marzo de 2022), antes que el resto de la cesta (Eurostat)
  • El tope del gas restó unos 0,4 puntos a la inflación media de 2022 (EsadeEcPol) y la rebaja del IVA de los alimentos llegó al precio (CNMC)
  • En junio de 2023 el IPCA español ya estaba en el 1,6%, frente al 5,5% de la zona euro
  • La remuneración por asalariado ya supera en un 3,6% real su nivel de 2019 (2025, deflactada por el IPCA)
⚪ Postura B · Se alargó por los márgenes y no se ha recuperado
  • En 2022 el beneficio por unidad producida explica 3,9 de los 4,7 puntos que subió el deflactor del PIB español (cálculo con Eurostat)
  • Los alimentos cuestan un 37,9% más que en 2019; la remuneración nominal subió un 25,8%
  • En 2021 los hogares del cuartil de renta más bajo soportaron una inflación 2 puntos mayor que los del más alto (Banco de España)
  • Septiembre de 2026: el IPCA vuelve al 5,0% (estimación adelantada del INE), con la energía al +22,0%

Las barras tienen el mismo ancho a propósito: no representan una magnitud medible, solo listan las afirmaciones de cada postura.

🎙️ Voces del debate

Posiciones de los actores

Un mismo debate, contado por quienes lo sostienen. Todas las posiciones son paráfrasis de posturas documentadas —no declaraciones textuales— y se muestran sin comillas.

A · Fue un choque externo y ya pasó
  • Banco de España
    Boletín Económico 2/2022, recuadro 3

    A finales de 2021 los márgenes empresariales estaban unos 3 puntos por debajo de su nivel prepandemia: no se trasladaba todo el alza de costes, salvo en energía y manufacturas (BdE, jun. 2022).

  • EsadeEcPol
    Centro de políticas económicas de Esade · Insight #43

    El tope al gas abarató un 32% la luz en tarifa regulada y restó 0,4 puntos a la inflación de 2022, con más alivio para las rentas bajas (EsadeEcPol, ene. 2023).

  • Observatorio de Márgenes Empresariales
    Ministerio de Economía, Banco de España y Agencia Tributaria

    A comienzos de 2023 los márgenes de la mayoría de los sectores estaban cerca de su nivel prepandemia (BdE, jul. 2023).

B · Se alargó por los márgenes y no se ha recuperado
  • Fondo Monetario Internacional
    Documento de trabajo WP/23/131 (Hansen, Toscani y Zhou)

    En la zona euro, los beneficios explican en torno al 45% de la subida del deflactor del consumo en 2022-2023 (importaciones, el 40%); las empresas salieron mejor paradas que los trabajadores (FMI, jun. 2023).

  • Banco Central Europeo
    Blog del BCE (Arce, Hahn y Koester)

    En 2022 los beneficios unitarios aportaron dos tercios del crecimiento del deflactor del PIB de la zona euro, frente a un tercio de media histórica (BCE, mar. 2023).

  • CCOO
    Sindicato · parte interesada en la negociación salarial

    Su gabinete económico sostenía que las empresas subían precios para mantener o aumentar márgenes, con una subyacente del 5,5% en junio de 2022 frente a salarios de convenio que subían de media un 1,32% (CCOO, jul. 2022).

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¿Dónde te sitúas?

A · Fue un choque externo que las medidas apagaron — B · Se alargó por los márgenes y la pérdida de muchos hogares es permanente

Tu posición entre la postura A (fue un choque externo de energía, cuellos de botella y guerra que se fue diluyendo, y la respuesta funcionó) y la postura B (se alargó por los márgenes empresariales y la falta de protección de salarios y rentas bajas, y la pérdida es permanente)

En pocas palabras
  • 🔥 La inflación española tocó techo en el 10,7% en julio de 2022 y bajó al 1,6% en junio de 2023, antes y más deprisa que en la zona euro.
  • 💶 En 2022 el beneficio por unidad producida aportó 3,9 de los 4,7 puntos de subida del deflactor del PIB; en 2024 y 2025 el mayor empuje vino de los salarios.
  • 🛒 Desde 2019 los precios suben un 21,5%, la remuneración un 25,8% y los alimentos un 37,9%: con el sueldo medio se compra más cesta general, pero un 8,8% menos comida.
  • ⏳ ¿Ya pasó? En septiembre de 2026 el IPCA vuelve al 5,0%, empujado por la energía (+22,0%), y el BCE ha subido otra vez el tipo de depósito, al 2,50%.
01

El incendio y el extintor: cómo subió y cómo bajó

La inflación española subió antes que la europea y bajó antes. Lo que no hizo fue desaparecer.

Dato verificado: el IPCA español pasó del −0,6% de diciembre de 2020 a un máximo del 10,7% en julio de 2022; el de la zona euro tocó techo en el 10,6% en octubre (Eurostat — prc_hicp_minr). Primero la energía (+60,3% en marzo de 2022), después los alimentos, que tardaron más en irse (16,6% en febrero de 2023).

Exhibit 1
España subió antes y bajó antes que la zona euro; los alimentos fueron los últimos en ceder
Variación interanual del IPCA, en % · mensual, ene. 2019 – sept. 2026 · España general · — España alimentos · zona euro en gris discontinuo
0 3 6 9 12 15 18 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Zona euro, IPCA general: máximo 10,6 % (oct. 2022); 3,8 % en sept. 2026 España, alimentos y bebidas no alcohólicas: máximo 16,6 % (feb. 2023); 2,3 % en ago. 2026 España, IPCA general: máximo 10,7 % (jul. 2022); 5,0 % en sept. 2026 (adelantado) España 5,0 Alimentos 2,3 Zona euro 3,8 10,7 · jul. 22 16,6 · feb. 23
Inflación interanual en diciembre de cada año, en % (septiembre en 2026)
Mes España general España subyacente España alimentos Zona euro general
dic. 2021 6,6 1,9 5,0 5,0
dic. 2022 5,5 4,1 15,7 9,2
dic. 2023 3,3 3,5 7,3 2,9
dic. 2024 2,8 2,6 1,8 2,4
dic. 2025 3,0 3,0 3,0 2,0
sept. 2026 5,0 3,5 2,3* 3,8

Fuente: Eurostat — IPCA, tasas de variación interanual (prc_hicp_minr, clasificación ECOICOP v2; códigos TOTAL, TOT_X_NRG_FOOD y CP01). Septiembre de 2026, estimación adelantada (coincide con el indicador adelantado del INE). *Alimentos: agosto de 2026, último dato publicado. Subyacente con la definición de Eurostat; la del INE, que solo excluye energía y alimentos no elaborados, fue del 3,1% en septiembre de 2026. Descarga: 14-10-2026. Confianza alta.

¿Por qué bajó antes en España? La factura eléctrica regulada replica el precio mayorista, y desde junio de 2022 el tope al gas lo recortó: 0,4 puntos menos de inflación media en 2022, según EsadeEcPol (EsadeEcPol; contrafactual propio, confianza media). En enero de 2023 el IVA de los alimentos básicos bajó del 4% al 0% (RDL 20/2022) y el BCE subió el tipo de depósito hasta el 4% en septiembre de 2023 (BCE).

Ahí acaba la buena noticia para A: desde finales de 2025 España se separa otra vez de la zona euro (5,0% frente a 3,8% en septiembre de 2026), con los carburantes como principal motor (INE, 29-9-2026). El BCE, que había bajado al 2% en junio de 2025, ha vuelto a subir: 2,50% en septiembre de 2026. Por qué sube ahora la energía queda fuera de este análisis: dato pendiente de fuente.

02

Precios contra nómina: ¿se recuperó lo perdido?

Para saber quién pagó hay que poner precios y sueldos lado a lado. Usamos la serie de nuestros análisis de salarios y vivienda: remuneración por asalariado (sueldo bruto más cotizaciones de la empresa), +33,2% nominal y +5,2% real entre 2015 y 2025 (Eurostat — nama_10_lp_ulc; prc_hicp_aind).

Exhibit 2
El sueldo medio alcanzó a los precios en 2023; a los alimentos, no
Índice 2019 = 100 · medias anuales · nominal · España: remuneración por asalariado · — nivel general de precios (IPCA) · alimentos en gris discontinuo
100 110 120 130 140 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Alimentos y bebidas no alcohólicas (IPCA): 137,9 en 2025 (2019 = 100) Nivel general de precios (IPCA): 121,5 en 2025 (2019 = 100) Remuneración por asalariado, nominal: 125,8 en 2025 (2019 = 100) Alimentos 137,9 Remuneración 125,8 Precios 121,5
Remuneración por asalariado en términos reales (deflactada por el IPCA), España
Año Variación anual Nivel (2019 = 100)
2021 +1,7 % 102,8
2022 −3,4 % 99,4
2023 +1,7 % 101,0
2024 +0,8 % 101,9
2025 +1,7 % 103,6

Fuente: Eurostat — remuneración por asalariado en euros (nama_10_lp_ulc, D1_SAL_PER) e IPCA general y de alimentos y bebidas no alcohólicas (prc_hicp_aind, media anual). Cálculo propio. Nota: es una media; incluye cotizaciones sociales de la empresa y cambios en la composición del empleo (en 2020, los ERTE). Eje desde 95. Descarga: 14-10-2026; 2025 provisional. Confianza alta en el dato, media en lo que dice de cada hogar.

El año malo fue 2022: remuneración +4,7%, precios +8,3%, una pérdida real del 3,4%. Desde 2023 la nómina media corre más que el IPCA y en 2025 queda un 3,6% por encima de su poder de compra de 2019. Punto para A. Pero los precios no han bajado, solo suben más despacio, y con la remuneración media se compra un 8,8% menos comida que en 2019. Punto para B.

Y la cesta no es igual para todos. En 2021 los hogares del cuartil de renta más bajo soportaron una inflación 2 puntos mayor que los del más alto, porque dedican más a comida y energía (Basso, Dimakou y Pidkuyko, BdE DO 2307). En 2022 la luz niveló algo: restó 1,59 puntos a la inflación de los más vulnerables y 0,76 a la de los más acomodados (EsadeEcPol). No hemos encontrado una serie oficial de poder adquisitivo por nivel de renta para 2022-2025: dato pendiente de fuente.

¿Y el alquiler? El IPCA de alquileres solo sube un 10,1% entre 2019 y 2025 porque mide los contratos en vigor, no el precio de los nuevos. Para el alquiler de mercado, mejor nuestro análisis sobre vivienda y salarios.
03

¿Quién se quedó la subida? Salarios, beneficios e impuestos

El gráfico clave del debate. El precio de lo que produce España —el deflactor del PIB, no el IPC— se parte en tres trozos por unidad producida: salarios, excedente bruto (beneficios en sentido amplio) e impuestos netos. Es el método del BCE. Ojo: la energía importada no aparece aquí; ese sobrecoste se fue fuera.

Exhibit 3
En 2022 empujaron los beneficios; desde 2024, los salarios
Contribución al crecimiento anual del deflactor del PIB de España, en puntos porcentuales · salarios (remuneración de asalariados) · beneficios (excedente bruto y rentas mixtas) · impuestos netos
−1 0 1 2 3 4 5 6 7 2021 · Salarios: 0,40 pp 2021 · Beneficios: 0,67 pp 2021 · Impuestos: 1,49 pp 2,6 2021 2022 · Salarios: 1,03 pp 2022 · Beneficios: 3,86 pp 2022 · Impuestos: −0,20 pp 4,7 2022 2023 · Salarios: 2,81 pp 2023 · Beneficios: 2,82 pp 2023 · Impuestos: 0,61 pp 6,2 2023 2024 · Salarios: 1,60 pp 2024 · Beneficios: 1,06 pp 2024 · Impuestos: 0,39 pp 3,1 2024 2025 · Salarios: 2,15 pp 2025 · Beneficios: 0,32 pp 2025 · Impuestos: 0,58 pp 3,0 2025
Contribución al deflactor del PIB, en puntos: España frente a zona euro
Año ES salarios ES beneficios ES impuestos ES total ZE salarios ZE beneficios ZE total
2021 0,4 0,7 1,5 2,6 −0,1 1,7 2,1
2022 1,0 3,9 −0,2 4,7 1,6 2,5 5,1
2023 2,8 2,8 0,6 6,2 3,1 2,9 6,3
2024 1,6 1,1 0,4 3,1 2,1 0,2 2,9
2025 2,1 0,3 0,6 3,0 1,6 0,4 2,4

Fuente: Eurostat — PIB por el lado de las rentas a precios corrientes (D1, B2A3G y D2X3) y PIB en volumen encadenado, referencia 2020 (nama_10_gdp). Cálculo propio: contribución = variación de cada renta por unidad de PIB real, dividida por el deflactor del año anterior. ZE = zona euro (20 países); su columna de impuestos se omite por espacio (2021-2025: 0,5; 1,0; 0,2; 0,6; 0,4). Nota: el excedente incluye las rentas de los autónomos y la depreciación del capital, no solo beneficios. Descarga: 14-10-2026; 2024-2025 provisionales. Confianza media-alta.

Con el reloj de B (2021-2023), los beneficios unitarios explican el 54% de la subida acumulada del deflactor, los salarios el 32% y los impuestos el 14%. Con el de A (2019-2025) se invierte: salarios 56%, beneficios 35%. Mismo dato, otra fecha de la foto. El BCE vio dos tercios de beneficios en la presión interna de 2022 en la zona euro (BCE); con datos revisados, nuestro cálculo da cerca de la mitad.

¿Avaricia o rebote? En 2021 los márgenes venían de estar unos 3 puntos por debajo de su nivel prepandemia, con la recuperación concentrada en energía y manufacturas (BdE). La parte de los salarios en el PIB pasó del 47,5% de 2023 al 48,4% de 2025: vuelta a la normalidad para A; para B, prueba de que el ajuste de 2022 lo pagó primero la nómina.

Acuerdo

Precios un 21,5% más altos que en 2019, golpe fuerte en 2022 y más daño para quien gasta más en comida y energía.

Núcleo

Cuánto fue importado y cuánto margen, y si la recuperación media del salario basta si los precios no vuelven atrás.

Consenso

BCE, FMI y Banco de España describen la misma secuencia: choque importado, beneficios unitarios como principal empuje interno en 2022 (sobre todo en energía y materias primas) y recuperación del salario medio desde 2023. Ninguno espera que el nivel de precios baje, y el repunte de 2026 muestra que el episodio no está cerrado.

🔎 Mitos y leyendas

Dos ideas que circulan sobre la inflación, una por bando, y lo que dicen los datos.

❌
Mito

"Los supermercados se quedaron la rebaja del IVA de los alimentos."

✅
Realidad

La CNMC comparó más de 60.000 precios antes y después del 1 de enero de 2023 y halló una traslación elevada, sin indicios sistemáticos de que no se aplicara (CNMC, ago. 2023). Lo que pasó después con los precios es otra historia.

❌
Mito

"La inflación la alimentaron los salarios: hubo espiral salarios-precios."

✅
Realidad

En 2022, el año pico, los costes laborales aportaron 1,0 de los 4,7 puntos de subida del deflactor español. Los salarios tomaron el relevo en 2023-2025, cuando la inflación ya bajaba.

🔎 Curiosidad

En diciembre de 2022 la energía ya bajaba un 6,9% interanual en España mientras en la zona euro subía un 25,5%. Misma guerra, mismo gas, otra factura: la tarifa regulada española (PVPC) replica de forma directa el precio del mercado mayorista, para subir y para bajar (Eurostat; EsadeEcPol).
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Después de leer, ¿te has movido?

A · Fue un choque externo que las medidas apagaron — B · Se alargó por los márgenes y la pérdida de muchos hogares es permanente

Tu posición, después de leer, entre la postura A y la postura B

🔎 Qué puedes hacer tú

Ninguna de estas vías es una llamada a la acción: son las herramientas con las que cualquiera puede comprobar por su cuenta lo que este análisis afirma.

  • Calcula tu propia inflación. El INE publica el IPC por grupos de gasto (INE — IPC): pondéralos con tu gasto en comida, energía y vivienda.
  • Cambia la fecha de la foto. Las rentas del PIB de cualquier país europeo están en Eurostat (nama_10_gdp): empieza en 2019 o en 2021 y mira cómo cambia el reparto.
  • Mira los márgenes por sector. El Observatorio de Márgenes Empresariales publica datos por rama de actividad (observatoriomargenes.es).

Relacionado

Fuentes

Selección de fuentes oficiales, institucionales y de parte citadas en este artículo (15):

  1. Eurostat — IPCA mensual, índices y tasas de variación, ECOICOP v2 (prc_hicp_minr)
  2. Eurostat — IPCA, datos anuales (prc_hicp_aind)
  3. Eurostat — Productividad y costes laborales unitarios: remuneración por asalariado (nama_10_lp_ulc)
  4. Eurostat — PIB y componentes principales, enfoque de rentas (nama_10_gdp)
  5. INE — Indicador adelantado del IPC, septiembre de 2026 (29-9-2026)
  6. BCE — Tipos de interés oficiales del BCE (consulta 14-10-2026)
  7. BOE — Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre (rebaja del IVA de alimentos)
  8. BCE — Arce, Hahn y Koester: How tit-for-tat inflation can make everyone poorer, blog del BCE (30-3-2023)
  9. FMI — Hansen, Toscani y Zhou: Euro Area Inflation after the Pandemic and Energy Shock, WP/23/131 (23-6-2023)
  10. Banco de España — Evolución reciente de los márgenes empresariales en España, Boletín Económico 2/2022, recuadro 3
  11. Banco de España — Basso, Dimakou y Pidkuyko: How inflation varies across Spanish households, Documento Ocasional 2307 (marzo de 2023)
  12. Banco de España — Primer informe trimestral del Observatorio de Márgenes Empresariales (3-7-2023)
  13. EsadeEcPol — Los efectos del tope al gas en los precios, la inflación y el consumo seis meses después, Insight #43 (enero de 2023)
  14. CNMC — Estudio sobre la traslación de la rebaja del IVA en alimentos, nota de prensa (10-8-2023)
  15. CCOO, Gabinete Económico Confederal — Precios, rentas del trabajo y pobreza, junio 2022 (13-7-2022) · parte interesada